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下好现代农业这盘棋

下好现代农业这盘棋

作者:邵方超 杨超 张子钰 胡文晓   文章来源:大众日报   发表时间:2013-12-20    点击量:

 

解放前,这里曾是“红色堡垒村”;

人民公社时期,这里连年上交百万斤“爱国粮”,是远近闻名的“旗帜村”;

改革开放后,这里却一度停滞、徘徊,人心散了,治安乱了,甚至有人提出分村……

如今,村庄十年巨变:绿树掩映小洋楼,空气清新人长寿,使用沼气新能源,文明卫生又方便,条条大路通家园,乡村胜似城里面。

这里是苍山县代村。9月8日,记者跟随“寻找山东最美乡村”采访团到此探访。

先“均地”再“收地”

时间追溯到1999年4月13日,苍山县代村村委会换届选举,年仅30岁的村民王传喜高票当选村委会主任,4月15日,他便接到了苍山县人民法院的第一张传票,因为在他上任前,村集体负债380万元,逾期不还。接下来的时间里,他便成了法院的“熟客”,一年出庭一百多次。

“人心散了,治安乱了,村庄的前途未卜。”王传喜用“创业艰辛”来形容那段时间。经代村村委会研究决定,村庄应从“治乱”开始,如何治乱?人地不均是当时村里的最大矛盾。据了解,此前,该村3000多村民分属11个生产队,受过去几十年的人口增减,国家土地征用等因素的影响,有的生产队人均拥有2.6亩耕地,有的人均却不到三分两者相差近十倍。

“均地”开始了。代村村干部上门给每一户留下纸张征求意见,利用15000多个木桩子丈量完了全村的土地,这中间虽几经波折,最终还是实现了“土地面前人人平等。

土地平均了,治乱成功了,却没能改变代村人穷的现实。世纪之初,正是农民进城务工的高潮,种地反而变成了副业。面对这一现实,穷则思变,王传喜有了新的想法——收地。他要将全村的土地集中到一起,建设现代农业示范园,以期待实现规模经营。2005年通过土地流转,代村2600多亩耕地集中到了一起;2008年,现代农业示范园扩容,王传喜又一次性流转了周围各村的5000多亩耕地,土地流转后的农民每季度可领粮食补贴,土地入股、年终分红。

在收地开发建设现代农业示范园的同时,代村村委会也在思考着如何节约出更多的土地。“从1999年开始,代村村委会就进行了严格的规划控制,全村没有违章建筑,没有占用一分耕地建民房。”王传喜说,自2006年实行旧村改造以来,代村累计拆除旧房900户,新建楼房28栋、小康楼160户、老年公寓二处。据了解,全部住房建设改造任务完成以后,整个社区建筑面积达23万平方米,可节约用地近2000亩。同时,代村还进一步加大基础设施建设力度,通过实施河道治理、街道五化工程,村容村貌也得到了极大改观。

盘活土地两万亩

代村紧靠苍山县城,属于城乡接合部,伴随着中国房地产事业发展的黄金10年(1998年——2008年),如果发展房地产项目的话,靠“卖地、建房”也许能够更快地实现“富民强村”。事实上却是,代村13年来寸土未失。苍山县一位退休老干部感叹:这是大手笔,需要大智慧。

2007年,代村开始规划流转土地20000亩,目前流转到位的土地已经超过10000亩。据了解,流转来的土地以蔬菜种植为主,占比超过了80%,其他还包括农产品展示、优质品种研发、花卉、盆景、园艺等。“苍山有蔬菜种植的优势,目前山东蔬菜的基本格局是,寿光蔬菜北上,苍山蔬菜南下。”王传喜补充说。

为了发挥集中优势,代村村委会注册成立山东新天地现代农业开发有限公司,建成了千户城镇居民家庭菜园、千亩专供出口优质蔬菜基地、千米日光温室长廊、千亩优质大蒜基地、千亩优质良种试验基地、千亩花卉苗木基地等,实行企业化经营。传统农业实现了向科技示范和观光旅游于一体的生态农业的转变。

这一转变,就彻底摘掉了代村人穷的帽子。土地流转后,村民基本生活有保障,村里发放米、面、油,流转费为每亩800元,现在即使土地上有经营风险也和村民无关。与此同时,土地流转把大部分农民从土地上解放了出来。农业产值发生了翻天覆地的变化,比如一个冬暖大棚,一般占地两亩左右,年产值在5万元以上,多的可以达到8万元。

农业转型大大降低了劳动力的投入。解放出来的劳动力怎么办呢?这就需要更多的就业机会。对此,代村立足紧挨县城的优势,投资建设了代村商城。目前,占地300亩的一期工程已投入使用,,容纳近2000商铺入驻,间接带动就业近万人。商城包括蔬菜瓜果、粮油副食、干鲜海产品、土特产、装饰建材、餐饮娱乐等服务小区。代村村委会还计划依托商城,大力发展货运、物流等业务。

据了解,2011年,代村实现工农业总产值7.2亿元、村集体纯收入3000万元、居民人均纯收入14000元。

试点国家农业公园

村里不乱了,村民不穷了。有人说,以代村目前的景观不发展乡村旅游,有点浪费。

在代村的现代农业示范园区,有一处名叫“锦绣苍山”的景点,展厅占地5000平方米,以苍山县域地理版图为依托,以县境内两条主要河流为主线,串联起了苍山境内的26个主要景点。这是一个现代化的智能温室,在这里不仅可以看到番石榴、香蕉、柠檬、杨桃、莲雾等种类繁多的热带水果,还可以见识到单体重一百多公斤的南瓜,一棵即可产上千斤的紫薯、单株产量达一吨的番茄……各种奇瓜异果争奇斗秀,与一旁高雅别致的竹艺搭配,相得益彰。

代村的景观多与农业相关。2008年规划建设的“百姓菜园”别具特色。园区内以0.1亩为一个单元,一期工程便开发建设了188个单元,承包给个人来“认领”,每个单元一年的费用为365元。园区负责人刘德运乐呵呵地说:“这便是一天一块钱,放心蔬菜吃一年。”这一招吸引了很多周边市区的居民前来体验,不仅让人们吃上了放心菜,还增加了人们之间的交流。哪怕是个人收藏都带有农业色彩。今年60岁的孙景义从上个世纪80年代便喜欢摆弄园艺盆景,如今在他的院子里整齐地摆放着自己亲手修剪的石榴树、松树盆景1000多盆,其中不乏上百年树龄的古木。

如今的代村,道路宽广整洁,洋房鳞次栉比,酒店豪华现代。供电、供水、绿化、亮化、健身、休闲等基础设施也在逐步完善。却始终没有发挥出乡村旅游的资源优势。

事实上,早在2003年,乡村旅游的概念就出现在了王传喜的头脑中。

据了解,2005年,山东省旅游规划设计研究院院长陈国忠专门来此考察,由于规划层次和条件较高,代村放弃了。王传喜说,旧村改造已经告一段落,今后代村的发展会从技术、模式和管理上,考虑生态旅游的功能,目前山东省第一个国家农业公园正在代村实施。